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汪永晨:政府组织和民间组织都需积攒信用值

     2008-5-22 作者: [字号: ]
来源:搜狐IT

    自5月12日四川汶川大地震发生以来,社会各界人士和企业纷纷慷慨解囊,用各种方式援助灾区。截至目前,民政部表示全国共接收捐赠款物已超过百亿元。灾难面前,我们看到了全国人民的慈善义举。各界也迫切希望了解捐助款物援助灾区人民的最新消息,同时也纷纷对如何做慈善进行了思考。

  管理费收取比例不宜过高

  近期,网上对某些基金会或慈善机构对赈灾款项收管理费等问题讨论比较激烈。作为国内知名NGO之一的绿家园负责人汪永晨,对搜狐IT表示,基金会或慈善机构收取一定比例的管理费是正常现象,国家相关法律规定,允许其在所收款项一定比例范围内收取管理费,以便维护机构日常运作开支。但收取管理费的比例是多少,值得进一步商榷。

  汪永晨建议,今后国家相关法律应该有所调整,可将管理费收取比例分为平时和特殊时期两个标准,这样在特殊时期(如特大自然灾害)收取的慈善款项,将能保证最大比例的用于灾区和急需的地方。

  政府组织和非政府组织都需要积攒信用值

  有很多网友建议,任何接受了此次抗震救灾捐助的机构,都必须要设立专项,并按阶段向公众公示款项和物资的去处。汪永晨非常同意网友的建议,并表示接受捐助机构应该分阶段公布捐赠款项和物资的使用情况,并做到及时透明。

  此前,汪永晨屡屡被记者问及:你们这种民间募捐有什么监督机制吗?而很多志愿者在往他们组织的账号上汇钱时,也都被银行工作人员问到,为什么不汇到国家公布的账号上,而是给什么民间组织,可靠吗?现在有很多骗子。

  对此,汪永晨的回答是两个字:信任。她认为,非政府组织需要积攒信用值。

  汪永晨在此次四川地震,和成都当地机构合作时,“对方将向我们提供正式发票,并出具接受捐赠者的签名,最后每笔款项的去处也将在机构网站公布。”如今,绿家园接受捐款明细与合作组织穿山甲的购物明细都及时发布在网站上。

  其中对5月16日北京汇到成都的25000元中的已发生费用19742.2元,其明细有:

  杂物金额 1140.00

  口罩 1.40×100(个)=140.00

  一号电池 2.00×50=100.00

  一号电池 3.00×50=150.00

    蚊香 70.00×5(箱)=350.00

  硫磺香皂 80.00×5(箱)=400.00

  矿泉水 5856.00

  康师傅矿泉水 1.00×96(瓶)=96.00

  农夫山泉矿泉水 1.20×4800(瓶)=5760.00

  药品金额 2066.20

  诺氟沙星胶囊 0.60×277板=166.20

  藿香正气水 1.50×200支=300.00

  板蓝根颗粒 8.00×200袋=1600.00

  军用棉被 28.00×200(床)=5600+80(运费)=5680

  由于进入民间机构的捐款尚在审计范围之外,民间机构在捐赠活动中获得的善款、物资如何使用,只能靠其自觉。这些机构主要依靠公布账目的方式,让社会监督。

  汪永晨说:诚信,在灾难中得到考验;诚信,在灾难中得到成长。

  政府应该给予民间组织更多成长空间

  截至5月19日18时,中国红十字会总会及地方各级红十字会已接收到来自国内外捐赠款物达29.02亿元人民币,其中总会11.76亿元,地方各级红十字会17.26亿元。根据目前款物到位情况,已向灾区提供价值约6.49亿元救灾援助。

  面对以上数字,有网友质疑:面对从社会各界源源不断,并持续增加的巨额款项和物资,可实际到位灾区的只有很少一部分。

  汪永晨对此表示理解,她指出,政府机构有流程、手续等一系列审批过程,这使得捐助款项和物资到达灾区需要一定时间。

  与此次地震中政府的快速反应相对应,民间组织的行动速度和力度也都超过以往。

  在北京,自然之友、绿色和平、绿家园志愿者等在地震次日就联合发起了一个叫做“小行动+许多人=大不同”的NGO抗震救灾行动,号召公众为救灾“有钱出钱,有力出力”,一天内便有来自北京、四川、云南、贵州、广西、湖南、陕西等地的近30家NGO加入。

  与此同时,他们还设立了“NGO四川地区救灾联合办公室”,下设医疗服务、物资分配、前方信息收集、对外宣传、机构联络、志愿者管理、后方信息收集整理分析等多个小组,其他外地的NGO组织则把所筹集到的资金和物资统一发往此处等待调配。数量大规模小的优势,使民间组织在这次抗灾救援中发挥了不可或缺的作用。

  就在接受搜狐IT记者采访时,汪永晨接到前方紧急电话,说成都目前急需大量药品和生活必需品,希望后方能在今晚送达。随后,汪永晨紧急联系其他NGO志愿者,在最短的时间内收集所需物资,截至发稿时,汪永晨正在紧急联系落实此事中。她表示,她将乘坐今晚八点的飞机,直飞成都,争取在第一时间把前方所需物资送达前线。

  有专家指出,通过这场灾难援助,政府应该更加认识到释放民间活力的重要性。政府应该持同样积极的态度,通过制度和法律创新,鼓励民间组织大力发展,给予民间组织更多的成长空间。

  

(责任编辑:贾宗敏 )